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第2回　あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師及び柔道整復師等の広告に関する検討会

平成30年7月18日（水）14時より、第2回　あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師及び柔道整復師等の広告に関する検討会が、厚生労働省 省議会（9階）で開催されました。

2018.08.07 アトラアカデミーチャンネル 正しい療養費請求

◆議題

1.　第1回検討会の主な意見について
2.　施術団体からの広告に関するヒアリング
3.　その他

1.　第1回検討会の主な意見について（要旨）

　厚生労働省から前回検討会の意見を整理しての報告がありました。

(1)名称等の基準、指導体制関係
施術所名称等の基準について
・適切な「医療」又は「施術」を受ける機会を阻害されないようにするべき。
・国民の安全性を確保することは重要。
・広告可能事項の範囲についてどう考えるか。
・柔道整復師である旨といった施術者であることを明記すべき。
・あはき及び柔整の施術範囲の明確化についてどう考えるか。
・医療機関と紛らわしい名称問題について。
保健所等の指導権限の明確化等について
・立入、検査等の権限の明確化が必要ではないか。
・受領委任の取り扱いの中においても、保健所と厚生局が連携し指導を行えるよう検討すべき。
・無資格者への対応方法について。
・指導人員不足を解決する必要があるのではないか。

(2)ガイドライン関係、その他
ガイドラインの作成について
・国民を守るものであり、かつ、分かり易いガイドラインにするべき。
・医療広告ガイドラインを参考にすべきではないか。
・指導等の実効性を担保できるレベルのものにすべきではないか。
・ウェブサイトに対する検討を行うべき。
・消極的弊害（適切な受領機会の喪失）が起こり得るような広告を規制の対象とする考え方でガイドラインを作成してはどうか。
その他
・あはき及び柔整の施術範囲の明確化についてどう考えるか。
・各業界団体の自己規律を活用できないか検討してはどうか。
・ネットパトロールについて検討すべきではないか。

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AZURE_TOMCAT7_CMDLINE String-Dport.http=%HTTP_PLATFORM_PORT% -Djava.util.logging.config.file="C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-7.0.94\conf\logging.properties" -Djava.util.logging.manager=org.apache.juli.ClassLoaderLogManager -Dsite.logdir="d:/home/LogFiles/" -Dsite.tempdir="d:\home\site\workdir" -classpath "C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-7.0.94\bin\bootstrap.jar;C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-7.0.94\bin\tomcat-juli.jar" -Dcatalina.base="C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-7.0.94" -Djava.io.tmpdir="d:\home\site\workdir" org.apache.catalina.startup.Bootstrap
AZURE_JETTY9_HOME StringC:\Program Files (x86)\jetty-distribution-9.1.0.v20131115
AZURE_TOMCAT85_CMDLINE String-noverify -Djava.net.preferIPv4Stack=true -Dcatalina.instance.name=%WEBSITE_INSTANCE_ID% -Dport.http=%HTTP_PLATFORM_PORT% -Djava.util.logging.config.file="C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-8.5.96\conf\logging.properties" -Djava.util.logging.manager=org.apache.juli.ClassLoaderLogManager -Dsite.logdir="d:/home/LogFiles/" -Dsite.tempdir="d:\home\site\workdir" -classpath "C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-8.5.96\bin\bootstrap.jar;C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-8.5.96\bin\tomcat-juli.jar" -Dcatalina.base="C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-8.5.96" -Djava.io.tmpdir="d:\home\site\workdir" org.apache.catalina.startup.Bootstrap
AZURE_TOMCAT90_HOME StringC:\Program Files\apache-tomcat-9.0.83
PROCESSOR_REVISION String5507
TEMP StringC:\local\Temp
USERPROFILE StringC:\local\UserProfile
USERNAME Stringdw1ldwk0000HT$
SystemRoot StringC:\Windows
AZURE_TOMCAT85_HOME StringC:\Program Files\apache-tomcat-8.5.96
AZURE_TOMCAT7_HOME StringC:\Program Files (x86)\apache-tomcat-7.0.94
AZURE_JETTY9_CMDLINE String-Djava.net.preferIPv4Stack=true -Djetty.port=%HTTP_PLATFORM_PORT% -Djetty.base="D:\Program Files (x86)\jetty-distribution-9.1.0.v20131115" -Djetty.webapps="d:\home\site\wwwroot\webapps" -jar "D:\Program Files (x86)\jetty-distribution-9.1.0.v20131115\start.jar" etc\jetty-logging.xml
CommonProgramFiles StringC:\Program Files (x86)\Common Files
ProgramData StringC:\local\ProgramData
AZURE_JETTY93_HOME StringC:\Program Files (x86)\jetty-distribution-9.3.25.v20180904
COMPUTERNAME Stringdw1ldwk0000HT
RoleName Stringdw1LargeDedicatedWebWorkerRole
AZURE_TOMCAT10_HOME StringC:\Program Files\apache-tomcat-10.1.16
CommonProgramW6432 StringC:\Program Files\Common Files
RoleInstanceId Stringdw1LargeDedicatedWebWorkerRole_641
AZURE_TOMCAT90_CMDLINE String-noverify -Djava.net.preferIPv4Stack=true -Dcatalina.instance.name=%WEBSITE_INSTANCE_ID% -Dport.http=%HTTP_PLATFORM_PORT% -Djava.util.logging.config.file="C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-9.0.83\conf\logging.properties" -Djava.util.logging.manager=org.apache.juli.ClassLoaderLogManager -Dsite.logdir="d:/home/LogFiles/" -Dsite.tempdir="d:\home\site\workdir" -classpath "C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-9.0.83\bin\bootstrap.jar;C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-9.0.83\bin\tomcat-juli.jar" -Dcatalina.base="C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-9.0.83" -Djava.io.tmpdir="d:\home\site\workdir" org.apache.catalina.startup.Bootstrap
TMP StringC:\local\Temp
RoleRoot StringE:
AZURE_JETTY93_CMDLINE String-Djava.net.preferIPv4Stack=true -Djetty.port=%HTTP_PLATFORM_PORT% -Djetty.base="D:\Program Files (x86)\jetty-distribution-9.3.25.v20180904" -Djetty.webapps="d:\home\site\wwwroot\webapps" -jar "D:\Program Files (x86)\jetty-distribution-9.3.25.v20180904\start.jar" etc\jetty-logging.xml
CommonProgramFiles(x86) StringC:\Program Files (x86)\Common Files
AZURE_TOMCAT10_CMDLINE String-noverify -Djava.net.preferIPv4Stack=true -Dcatalina.instance.name=%WEBSITE_INSTANCE_ID% -Dport.http=%HTTP_PLATFORM_PORT% -Djava.util.logging.config.file="C:\Program Files\apache-tomcat-10.1.16\conf\logging.properties" -Djava.util.logging.manager=org.apache.juli.ClassLoaderLogManager -Dsite.logdir="d:/home/LogFiles/" -Dsite.tempdir="d:\home\site\workdir" -classpath "C:\Program Files\apache-tomcat-10.1.16\bin\bootstrap.jar;C:\Program Files\apache-tomcat-10.1.16\bin\tomcat-juli.jar" -Dcatalina.base="C:\Program Files\apache-tomcat-10.1.16" -Djava.io.tmpdir="d:\home\site\workdir" org.apache.catalina.startup.Bootstrap
WEBSITE_CONFIGURATION_READY String1
windir StringC:\Windows
NUMBER_OF_PROCESSORS String4
OS StringWindows_NT
ProgramFiles StringC:\Program Files (x86)
ComSpec StringC:\Windows\system32\cmd.exe
PATHEXT String.COM;.EXE;.BAT;.CMD;.VBS;.VBE;.JS;.JSE;.WSF;.WSH;.MSC;.CPL;.PY;.PYW
AZURE_TOMCAT8_CMDLINE String-Dport.http=%HTTP_PLATFORM_PORT% -Djava.util.logging.config.file="C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-8.0.53\conf\logging.properties" -Djava.util.logging.manager=org.apache.juli.ClassLoaderLogManager -Dsite.logdir="d:/home/LogFiles/" -Dsite.tempdir="d:\home\site\workdir" -classpath "C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-8.0.53\bin\bootstrap.jar;C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-8.0.53\bin\tomcat-juli.jar" -Dcatalina.base="C:\Program Files (x86)\apache-tomcat-8.0.53" -Djava.io.tmpdir="d:\home\site\workdir" org.apache.catalina.startup.Bootstrap
ALLUSERSPROFILE StringC:\local\ProgramData
PSModulePath StringC:\Program Files\WindowsPowerShell\Modules;C:\Windows\system32\WindowsPowerShell\v1.0\Modules;C:\Program Files\WindowsPowerShell\Modules\;C:\Program Files (x86)\Microsoft SDKs\Azure\PowerShell\ResourceManager\AzureResourceManager\;C:\Program Files (x86)\Microsoft SDKs\Azure\PowerShell\ServiceManagement\;C:\Program Files (x86)\Microsoft SDKs\Azure\PowerShell\Storage\
APPDATA StringC:\local\AppData
USERDOMAIN StringWORKGROUP
PROCESSOR_LEVEL String6
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ResourceDrive StringD:\
MonAgentClientLocation StringC:\Packages\Plugins\Microsoft.Azure.Geneva.GenevaMonitoring\2.45.0.11\Monitoring\Agent
AZURE_TOMCAT8_HOME StringC:\Program Files (x86)\apache-tomcat-8.0.53
PUBLIC StringC:\Users\Public
WEBSITE_NODE_DEFAULT_VERSION String6.9.1
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ScmType StringNone
APPSETTING_ScmType StringNone
WEBSITE_SITE_NAME Stringhonetsugi-academy
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APPSETTING_WEBSITE_AUTH_ENABLED StringFalse
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APPSETTING_REMOTEDEBUGGINGVERSION String11.0.611103.400
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REGION_NAME StringJapan West
HOME StringC:\home
HOME_EXPANDED StringD:\DWASFiles\Sites\honetsugi-academy__410c\VirtualDirectory0
LOCAL_EXPANDED StringD:\DWASFiles\Sites\honetsugi-academy__410c
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windows_tracing_logfile String
WEBSITE_INSTANCE_ID String2eafb6dc94224bdf7ab3c077830c7fcd177dea0ad485db0be0f02ffcbdb4d2ba
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WEBSITE_OS Stringwindows
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WEBSITE_APPSERVICEAPPLOGS_TRACE_ENABLED Stringtrue
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MicrosoftInstrumentationEngine_LatestPath StringC:\Program Files (x86)\SiteExtensions\InstrumentationEngine\1.0.43
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WEBSITE_MOUNT_dev-logs StringC:\mounts\dev-logs
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REMOTEDEBUGGINGBITVERSION Stringvx86
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WEBSITE_HOSTNAME Stringhonetsugi-academy-test.azurewebsites.net
WEBSITE_RELAYS String
WEBSITE_REWRITE_TABLE String
WEBSITE_DAAS_EXTENSIONPATH StringC:\Program Files (x86)\SiteExtensions\DaaS\4.6.24926.1
ORIG_PATH_INFO String/module/quarter.php
URL String/module/quarter.php
SERVER_SOFTWARE StringMicrosoft-IIS/10.0
SERVER_PROTOCOL StringHTTP/1.1
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SERVER_NAME Stringhonetsugi-academy-test.azurewebsites.net
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SCRIPT_FILENAME StringC:\home\site\wwwroot\module\quarter.php
REQUEST_URI String/column/catebb1zb/noteai1zb.php
REQUEST_METHOD StringGET
REMOTE_USER String
REMOTE_PORT String44674
REMOTE_HOST String3.135.214.139
REMOTE_ADDR String3.135.214.139
QUERY_STRING Stringqu=/column/cate/note.php&ck=bb1zb&ak=ai1zb
PATH_TRANSLATED StringC:\home\site\wwwroot\module\quarter.php
LOGON_USER String
LOCAL_ADDR String172.19.64.13
INSTANCE_META_PATH String/LM/W3SVC/889941130
INSTANCE_NAME StringHONETSUGI-ACADEMY__410C
INSTANCE_ID String889941130
HTTPS_SERVER_SUBJECT StringCN=*.azurewebsites.net, O=Microsoft Corporation, L=Redmond, S=WA, C=US
HTTPS_SERVER_ISSUER StringCN=Microsoft Azure RSA TLS Issuing CA 04, O=Microsoft Corporation, C=US
HTTPS_SECRETKEYSIZE String2048
HTTPS_KEYSIZE String256
HTTPS Stringon
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DOCUMENT_ROOT StringC:\home\site\wwwroot
CONTENT_TYPE String
CONTENT_LENGTH String0
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AUTH_PASSWORD String
AUTH_TYPE String
APPL_PHYSICAL_PATH StringC:\home\site\wwwroot\
APPL_MD_PATH String/LM/W3SVC/889941130/ROOT
IIS_UrlRewriteModule String7,1,1993,2336
LOG_QUERY_STRING Stringqu=/column/cate/note.php&ck=bb1zb&ak=ai1zb&X-ARR-LOG-ID=7d6264a6-abd1-431c-bd4f-164be0f95de4
UNENCODED_URL String/column/catebb1zb/noteai1zb.php
IIS_WasUrlRewritten String1
HTTP_X_WAWS_UNENCODED_URL String/column/catebb1zb/noteai1zb.php
HTTP_X_ORIGINAL_URL String/column/catebb1zb/noteai1zb.php
HTTP_X_FORWARDED_FOR String3.135.214.139:44674
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HTTP_X_ARR_SSL String2048|256|CN=Microsoft Azure RSA TLS Issuing CA 04, O=Microsoft Corporation, C=US|CN=*.azurewebsites.net, O=Microsoft Corporation, L=Redmond, S=WA, C=US
HTTP_X_APPSERVICE_PROTO Stringhttps
HTTP_X_FORWARDED_PROTO Stringhttps
HTTP_WAS_DEFAULT_HOSTNAME Stringhonetsugi-academy-test.azurewebsites.net
HTTP_X_SITE_DEPLOYMENT_ID Stringhonetsugi-academy__410c
HTTP_DISGUISED_HOST Stringhonetsugi-academy-test.azurewebsites.net
HTTP_CLIENT_IP String3.135.214.139:44674
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HTTP_USER_AGENT StringMozilla/5.0 AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko; compatible; ClaudeBot/1.0; +claudebot@anthropic.com)
HTTP_MAX_FORWARDS String10
HTTP_HOST Stringhonetsugi-academy-test.azurewebsites.net
HTTP_ACCEPT_ENCODING Stringgzip, br, zstd, deflate
HTTP_ACCEPT String*/*
HTTP_CONTENT_LENGTH String0
FCGI_ROLE StringRESPONDER
PHP_SELF String/module/quarter.php
REQUEST_TIME_FLOAT Double1732213215.0099
REQUEST_TIME Integer1732213215
【実行したSQL】/C:/home/site/wwwroot/lib/inc/default.tpl - line 63
Array [16]
0
Array [3]
file StringC:\home\site\wwwroot\module\classes\MYDB.class - line 160
time String0.00164010
query Stringselect * from t500_article where akey = :akey:
1
Array [3]
file StringC:\home\site\wwwroot\seminar\lib\classes\SeminarListCore.class - line 139
time String0.00185610
query Stringselect * from t300_normal as t300 where t300.status = 1 and chkey in (select chkey from t200_channel where status = 1) order by t300.snkey
2
Array [3]
file StringC:\home\site\wwwroot\seminar\lib\classes\SeminarListCore.class - line 149
time String0.00203800
query Stringselect * from t310_lesson as t310 where t310.status in (1, 2, 3) and ((t310.tdate is null and t310.ldate > :ldate:) or t310.tdate >= :tdate:) order by t310.lkey, t310.ldate, t310.ftime
3
Array [3]
file StringC:\home\site\wwwroot\module\classes\Model.class - line 418
time String0.00237300
query Stringselect * from ( select t500.*, t510.cname, t510.list_flg, t510.sort from t500_article as t500 join t510_category as t510 on (t500.ckey not in (3, 4) and t500.ckey = t510.ckey) join t200_channel as t200 on (t200.status = 1 and t500.chkey = t200.chkey)) as base where ckey = :ckey: and status = :status: order by newid() limit 3
4
Array [3]
file StringC:\home\site\wwwroot\module\classes\MYDB.class - line 160
time String0.00203920
query Stringselect t620.* from t513_article_download as t513 join t620_download as t620 on (t513.dkey = t620.dkey) where (t513.fdate is null or t513.fdate <= :fdate:) and (t513.tdate is null or t513.tdate >= :tdate:) and t620.category = 50 order by t513.adkey desc
5
Array [3]
file String/column\cate\lib\classes\PushSeminarList.class - line 65
time String0.00168900
query Stringselect * from t514_article_seminar where (fdate is null or fdate <= :fdate:) and (tdate is null or tdate >= :tdate:) order by askey desc
6
Array [3]
file String/column\cate\lib\classes\PushSeminarList.class - line 92
time String0.00479510
query Stringselect * from t300_normal where ( seminar_type = 30 or (seminar_type = 10 and snkey in ( select snkey from t310_lesson where (tdate is not null and tdate >= :seminar_tdate:) or (tdate is null and ldate >= :ldate:) ) ) )
7
Array [3]
file String/seminar\practice\lib\classes\LimitedLessonList.class - line 67
time String0.00184320
query Stringselect * from t430_lesson as t430 join t420_group as t420 on (t430.slkey = t420.slkey and t430.gkey = t420.gkey) and t420.view_flg = 1 and ((t420.tdate is null and t430.ldate > :ldate:) or (t420.tdate >= :tdate: and t430.ldate >= :ldate:)) order by t430.slkey, t430.ldate, t430.ftime
8
Array [3]
file String/seminar\practice\lib\classes\LimitedLessonList.class - line 137
time String0.00177790
query Stringselect * from t400_limited where chkey in (select chkey from t200_channel where status = 1) and status <> 9 and view_flg = 1 and status <> 3 and ( slkey = :slkey1:) order by slkey desc
9
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file String/seminar\practice\lib\classes\LimitedLessonList.class - line 139
time String0.00169900
query Stringselect * from t400_limited where chkey in (select chkey from t200_channel where status = 1) and status <> 9 and view_flg = 1 and status <> 3 and ( slkey = :slkey1:) order by slkey desc
10
Array [3]
file StringC:\home\site\wwwroot\module\classes\Model.class - line 418
time String0.00203420
query Stringselect * from ( select t500.*, t510.cname, t515.date, t515.pv from t515_article_ranking as t515 join t500_article as t500 on (t515.akey = t500.akey) join t510_category as t510 on (t500.ckey = t510.ckey)) as base where date = :date: and ckey != 3 order by pv desc limit 5
11
Array [3]
file StringC:\home\site\wwwroot\seminar\lib\classes\SeminarListCore.class - line 139
time String0.00680990
query Stringselect * from t300_normal as t300 where t300.status = 1 and chkey in (select chkey from t200_channel where status = 1) and t300.list_view_flg = 1 order by t300.snkey
12
Array [3]
file StringC:\home\site\wwwroot\seminar\lib\classes\SeminarListCore.class - line 149
time String0.00256300
query Stringselect * from t310_lesson as t310 where t310.status in (1, 2, 3) and ((t310.tdate is null and t310.ldate > :ldate:) or t310.tdate >= :tdate:) order by t310.lkey, t310.ldate, t310.ftime
13
Array [3]
file String/seminar\lib\classes\LimitedSeminarList.class - line 44
time String0.00230410
query Stringselect * from t430_lesson as t430 join t420_group as t420 on (t430.slkey = t420.slkey and t430.gkey = t420.gkey) where t420.view_flg = 1 and ((t420.tdate is null and t430.ldate > :ldate:) or (t420.tdate >= :tdate: and t430.ldate >= :ldate:)) order by t430.slkey, t430.ldate, t430.ftime
14
Array [3]
file String/seminar\lib\classes\LimitedSeminarList.class - line 72
time String0.00186920
query Stringselect * from t400_limited where chkey in (select chkey from t200_channel where status = 1) and status <> 9 and view_flg = 1 and status <> 3 and ( slkey = :slkey1:) order by slkey desc
15
Array [3]
file String/seminar\lib\classes\LimitedSeminarList.class - line 74
time String0.00171400
query Stringselect * from t400_limited where chkey in (select chkey from t200_channel where status = 1) and status <> 9 and view_flg = 1 and status <> 3 and ( slkey = :slkey1:) order by slkey desc
【読込CSS】/C:/home/site/wwwroot/lib/inc/default.tpl - line 63
Null
【読込JS】/C:/home/site/wwwroot/lib/inc/default.tpl - line 63
Array [9]
0 String/js/preset/jquery.js
1 String/js/site.js
2 String/js/preset/form.js
3 String/js/base.js
4 String/js/preset/dump.js
5 String/js/preset/varidate.js
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7 String/js/header.js
8 String/js/footer.js
【キャッシュ読み込み】/C:/home/site/wwwroot/lib/inc/default.tpl - line 63
Array [11]
0 String【article】/column/cate/lib/classes/NoteDetailController
1 String【article-category】/lib/model/NoteCategoryModel
2 String【channel】/lib/model/ChannelModel
3 String【member】/lib/model/MemberModel
4 String【leave-member】/lib/model/LeaveMemberModel
5 String【article-banner】/lib/model/NoteBannerModel
6 String【article】/lib/model/NoteRankingModel
7 String【member】/lib/model/MemberModel
8 String【leave-member】/lib/model/LeaveMemberModel
9 String【article-category】/lib/model/NoteCategoryModel
10 String【channel】/lib/model/ChannelModel
【データ読み込み】/C:/home/site/wwwroot/lib/inc/default.tpl - line 63
Array [4]
0 String【channel】/community/lib/classes/ChannelDetailController
1 String【article】/lib/model/NoteModel
2 String/lib/classes/footer/MemberCountController
3 String/lib/classes/footer/MemberCountController
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